{"id":4273,"date":"2019-08-26T13:59:51","date_gmt":"2019-08-26T11:59:51","guid":{"rendered":"https:\/\/bktkancelaria.pl\/?p=4273"},"modified":"2021-12-22T13:49:48","modified_gmt":"2021-12-22T12:49:48","slug":"badanie-pracownikow-alkomatem-zmiany-zwiazane-z-implementacja-rodo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bktkancelaria.pl\/de\/atemlufttests-anderungen-im-zusammenhang-mit-der-einfuhrung-des-rodo\/","title":{"rendered":"Atemalkoholtests bei Mitarbeitern - \u00c4nderungen im Zusammenhang mit der Einf\u00fchrung von RODO"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">Im Mai trat eine umfassende Gesetzes\u00e4nderung, die weitere \u00c4nderungen im Zusammenhang mit RODO einf\u00fchrte, d.h. die Verordnung (EU) 2016\/679 des Europ\u00e4ischen Parlaments und des Rates vom 27. April 2016 zum Schutz nat\u00fcrlicher Personen bei der Verarbeitung personenbezogener Daten, zum freien Datenverkehr und zur Aufhebung der Richtlinie 95\/46\/EG (Allgemeine Datenschutzverordnung), in das polnische Recht ein. Die \u00c4nderungen betrafen 160 Gesetze, darunter auch, aber nicht ausschlie\u00dflich, die Bestimmungen des Arbeitsgesetzes. Heute m\u00f6chte ich Sie einladen, einen Artikel \u00fcber den Schutz personenbezogener Daten in einem Kontext zu lesen, der <strong>Atemalkoholtests bei Arbeitnehmern.\u00a0<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Diese Frage ist in letzter Zeit zu einem sehr interessanten Thema unter Arbeitgebern geworden und l\u00f6st viele Kontroversen aus. Daher lohnt es sich, dieses Thema n\u00e4her zu betrachten und die Rechte und Pflichten von Arbeitgebern in dieser Hinsicht genauer zu er\u00f6rtern. Ich empfehle Ihnen die Lekt\u00fcre, vor allem f\u00fcr Unternehmer, die die Frage beantworten m\u00fcssen, ob ihr Handeln nicht gegen die Bestimmungen zum Schutz personenbezogener Daten verst\u00f6\u00dft.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><strong>N\u00fcchternheitsstatus - Gesundheitsdaten?<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">Zun\u00e4chst sollte man sich den Begriff der personenbezogenen Daten und die Klassifizierung der personenbezogenen Daten nach der BSB in Erinnerung rufen. Gem\u00e4\u00df Artikel 4 Absatz 1 der RODO bedeutet \"personenbezogene Daten\":<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\"Informationen \u00fcber eine bestimmte oder bestimmbare nat\u00fcrliche Person ('betroffene Person')\".<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Eine identifizierbare nat\u00fcrliche Person ist eine Person, die direkt oder indirekt identifiziert werden kann, insbesondere durch eine Kennung wie:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Name,<\/li>\n<li>Identifikationsnummer,<\/li>\n<li>Standortdaten,<\/li>\n<li>Internet-ID oder<\/li>\n<li>ein oder mehrere spezifische Faktoren, die die physische, physiologische, genetische, geistige, wirtschaftliche, kulturelle oder soziale Identit\u00e4t einer Person bestimmen.<\/li>\n<\/ul>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><strong>Gew\u00f6hnliche personenbezogene Daten, Gesch\u00e4ftsdaten und sensible Daten<\/strong><\/h2>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li>Gew\u00f6hnliche personenbezogene Daten sind z. B. Name, Wohnanschrift oder Telefonnummer.<\/li>\n<li>Personenbezogene Gesch\u00e4ftsdaten hingegen sind Daten, die sich auf die Besch\u00e4ftigung einer Person beziehen. Beispiele hierf\u00fcr w\u00e4ren die gesch\u00e4ftliche E-Mail-Adresse oder das gesch\u00e4ftliche Telefon des betreffenden Mitarbeiters.<\/li>\n<li>Spezifische Daten hingegen sind in Artikel 9 Absatz 1 der RODO aufgef\u00fchrt, wobei die Verarbeitung solcher Daten grunds\u00e4tzlich verboten ist: \"Die Verarbeitung personenbezogener Daten, aus denen die rassische und ethnische Herkunft, politische Meinungen, religi\u00f6se oder philosophische \u00dcberzeugungen oder die Gewerkschaftszugeh\u00f6rigkeit hervorgehen, sowie die Verarbeitung von genetischen Daten, biometrischen Daten zur eindeutigen Identifizierung einer nat\u00fcrlichen Person oder von Daten \u00fcber Gesundheit, Sexualit\u00e4t oder sexuelle Orientierung einer Person ist untersagt.\"<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">Intuitiv ist es schwierig, N\u00fcchternheitsdaten als Gesundheitsdaten zu betrachten. Dies w\u00fcrde erhebliche Einschr\u00e4nkungen f\u00fcr ihre Verarbeitung mit sich bringen. Zwar beziehen sich Informationen \u00fcber den N\u00fcchternheitszustand in gewisser Weise auf den physiologischen Zustand einer Person, was sich aus Erw\u00e4gungsgrund 35 der RODO ableiten l\u00e4sst, wonach:<\/p>\n<blockquote><p>\"Personenbezogene Gesundheitsdaten sollten alle Daten \u00fcber den Gesundheitszustand der betroffenen Person umfassen, die Aufschluss \u00fcber die vergangene, gegenw\u00e4rtige oder zuk\u00fcnftige k\u00f6rperliche oder geistige Gesundheit der betroffenen Person geben. Zu diesen Daten geh\u00f6ren Informationen \u00fcber eine Person, die bei ihrer Anmeldung zu Gesundheitsdiensten oder bei der Erbringung von Gesundheitsdiensten f\u00fcr sie erhoben werden, (...) Informationen, die aus Laboruntersuchungen oder medizinischen Untersuchungen von K\u00f6rperteilen oder K\u00f6rperfl\u00fcssigkeiten gewonnen werden, einschlie\u00dflich genetischer Daten und biologischer Proben, sowie alle Informationen, zum Beispiel \u00fcber eine Krankheit, eine Behinderung, ein Krankheitsrisiko, eine Krankengeschichte, eine klinische Behandlung oder einen physiologischen oder biomedizinischen Zustand der betroffenen Person, unabh\u00e4ngig von ihrer Quelle, bei der es sich zum Beispiel um einen Arzt oder einen anderen Angeh\u00f6rigen der Gesundheitsberufe, ein Krankenhaus, ein Medizinprodukt oder einen In-vitro-Diagnosetest handeln kann.\"<\/p><\/blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">Diese Auslegung geht meines Erachtens jedoch zu weit.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Leider vertritt das Amt f\u00fcr den Schutz personenbezogener Daten (im Folgenden: OPA) derzeit eine andere Auffassung, wie im Folgenden erl\u00e4utert wird.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\">Atemalkoholtests bei Arbeitnehmern - \u00c4nderungen<strong> im Arbeitsgesetzbuch <\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">Eine der wichtigsten \u00c4nderungen im Zusammenhang mit der eingangs erw\u00e4hnten Gesetzesnovelle war die Einf\u00fchrung von Artikel 22 (1b) in das Arbeitsgesetzbuch. Nach der genannten Bestimmung d\u00fcrfen Daten \u00fcber die Gesundheit des Arbeitnehmers vom Arbeitgeber nur mit dessen Zustimmung verarbeitet werden.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Die UODO hat eine Mitteilung herausgegeben, in der sie darauf hinweist, dass Arbeitgeber nach der derzeitigen Rechtslage keine N\u00fcchternheitskontrollen von Arbeitnehmern durchf\u00fchren k\u00f6nnen, da der neue Artikel 22 (1b) des Arbeitsgesetzes, der am 4. Mai 2019 in Kraft tritt, festlegt, dass sogenannte besondere Datenkategorien, einschlie\u00dflich Gesundheitsdaten, vom Arbeitgeber verarbeitet werden k\u00f6nnen, wenn der Arbeitnehmer oder der Stellenbewerber seine Zustimmung gibt und diese Daten von sich aus zur Verf\u00fcgung stellt<strong>.<\/strong> Nach Ansicht der Datenschutzbeh\u00f6rde ist das Wissen, ob jemand betrunken ist, daher eine Information \u00fcber einen Gesundheitszustand. Dementsprechend kann ein Arbeitgeber nach Ansicht der Datenschutzbeh\u00f6rde nicht von sich aus einen Alkoholtest bei einem Arbeitnehmer durchf\u00fchren.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><strong>N\u00fcchternheitstests - wie sollten sie nach RODO aussehen?<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">Die DPA wies darauf hin, dass die Umst\u00e4nde und Grunds\u00e4tze, unter denen der N\u00fcchternheitstest eines Arbeitnehmers durchgef\u00fchrt werden kann, in Artikel 17 des Gesetzes vom 26. Oktober 1982 \u00fcber die Erziehung zur N\u00fcchternheit und die Bek\u00e4mpfung des Alkoholismus (im Folgenden \"Gesetz\" genannt) festgelegt sind. Gem\u00e4\u00df Artikel 17 des Gesetzes:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\"Der Betriebsleiter oder die von ihm beauftragte Person ist verpflichtet, einen Arbeitnehmer nicht zur Arbeit zuzulassen, wenn der begr\u00fcndete Verdacht besteht, dass er in betrunkenem Zustand zur Arbeit gekommen ist oder w\u00e4hrend der Arbeit Alkohol konsumiert hat. Die Umst\u00e4nde, die der Entscheidung zugrunde liegen, sind dem Arbeitnehmer mitzuteilen.\" (...)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\"Auf Verlangen des Betriebsleiters oder einer von ihm beauftragten Person sowie auf Verlangen des in Absatz 1 genannten Arbeitnehmers wird von einer zur Wahrung der \u00f6ffentlichen Ordnung befugten Stelle eine N\u00fcchternheitspr\u00fcfung des Arbeitnehmers durchgef\u00fchrt. (...)\"<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nach der oben genannten Bestimmung m\u00fcssen zwei Bedingungen zusammen erf\u00fcllt sein:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Bei einem Arbeitnehmer, bei dem der begr\u00fcndete Verdacht besteht, dass er w\u00e4hrend der Arbeit Alkohol konsumiert hat oder in alkoholisiertem Zustand zur Arbeit erschienen ist, kann ein Test durchgef\u00fchrt werden,<\/li>\n<li>der Test wird von einer autorisierten Strafverfolgungsbeh\u00f6rde (z. B. Polizei oder Gemeindepolizei) durchgef\u00fchrt.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Es ist erw\u00e4hnenswert, dass die Bestimmungen des Gesetzes in dieser Form bereits seit Jahren gelten. Allerdings wird erst jetzt auf die sich daraus ergebenden Einschr\u00e4nkungen aufmerksam gemacht. Nach dem DSG sind stichprobenartige oder pr\u00e4ventive Atemalkoholtests von Arbeitnehmern ausgeschlossen.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Jeder Arbeitgeber fragt sich an dieser Stelle wahrscheinlich, ob diese Einschr\u00e4nkung in bestimmten Berufen oder Branchen auch tats\u00e4chlich besteht. Zum Beispiel im Baugewerbe, wo der Arbeitgeber aus Gr\u00fcnden der \u00f6ffentlichen Sicherheit die M\u00f6glichkeit haben sollte, N\u00fcchternheitstests bei seinen Angestellten selbst durchzuf\u00fchren, auch stichprobenartig. Leider betont die DPA, dass diese Einschr\u00e4nkung f\u00fcr alle Arbeitgeber gilt. Die betroffenen Arbeitgebergemeinschaften sollten jedoch entsprechende Gesetzgebungsarbeiten einleiten, um die geltenden Rechtsvorschriften zu \u00e4ndern.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><strong>N\u00fcchternheitstests f\u00fcr Personen, die im Rahmen zivilrechtlicher Vertr\u00e4ge besch\u00e4ftigt sind<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">Die Frage der M\u00f6glichkeit von Alkoholtests bei Arbeitnehmern wurde offenbar sehr streng gehandhabt. Es stellt sich jedoch die Frage, ob eine \u00e4hnliche Einschr\u00e4nkung auch f\u00fcr Personen gilt, mit denen der Unternehmer auf der Grundlage eines Mandatsvertrags oder auf B2B-Basis zusammenarbeitet. Die Antwort ist nicht eindeutig. Da Artikel 17 des Gesetzes nur den Begriff des Arbeitnehmers verwendet und beispielsweise Auftragnehmer nicht ausdr\u00fccklich erw\u00e4hnt, k\u00f6nnte eine direkte Auslegung der Bestimmung zu dem Schluss f\u00fchren, dass die Beschr\u00e4nkung nur f\u00fcr die Pr\u00fcfung von Personen gilt, die im Rahmen eines Arbeitsvertrags besch\u00e4ftigt sind. Meiner Meinung nach w\u00e4re eine solche Schlussfolgerung jedoch zu riskant, da viele arbeitsrechtliche Bestimmungen auch auf andere Arten von Vertr\u00e4gen analog angewendet werden.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">In der gegenw\u00e4rtigen Situation birgt die Selbstkontrolle von Arbeitnehmern mit einem Atemalkoholtestger\u00e4t gewisse Risiken. Dies gilt auch f\u00fcr Auftragnehmer oder Personen, die auf B2B-Basis zusammenarbeiten. Unsere Anwaltskanzlei hat jedoch eine Reihe von Leitlinien ausgearbeitet, nach denen der Test durchgef\u00fchrt werden sollte:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Vor allem ist es am sichersten, wenn der Alkoholtest in den Gesch\u00e4ftsbedingungen f\u00fcr Ihre Mitarbeiter verankert ist. Denn Ihren Vertragspartnern muss deutlich gemacht werden, dass Sie dieses Recht haben.<\/li>\n<li>Wie bei den Arbeitnehmern sollten Tests nur dann durchgef\u00fchrt werden, wenn begr\u00fcndete Zweifel am Zustand der N\u00fcchternheit bestehen. Diese Informationen sollten auch in die Vorschriften aufgenommen werden. Au\u00dferdem muss die Zustimmung des Auftraggebers eingeholt werden.<\/li>\n<li>\u00dcber die Durchf\u00fchrung des Alkoholtests sollte ein Protokoll angefertigt werden. Das Protokoll sollte auf den entsprechenden Abschnitt der Vorschriften verweisen und angeben, dass der Auftraggeber dem Test zugestimmt hat. Das Protokoll sollte von Ihnen und dem Auftraggeber unterzeichnet werden.<\/li>\n<li>Der Kunde sollte auch eine Zustimmung zur Verarbeitung personenbezogener Daten in Form des N\u00fcchternheitsstatus unterzeichnen und die speziell f\u00fcr diesen Zweck vorbereitete Informationsklausel lesen.<\/li>\n<\/ul>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><strong>Atemalkoholtest f\u00fcr Arbeitnehmer - p<\/strong>odsummary<\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">Die oben genannten Leitlinien bieten meiner Meinung nach maximale Sicherheit f\u00fcr Ihr Handeln in diesem Bereich. Selbstverst\u00e4ndlich steht Ihnen das Team unserer Kanzlei zur Verf\u00fcgung, um Sie bei der Erstellung der oben genannten Dokumente zu unterst\u00fctzen. Gleichzeitig m\u00f6chte ich, wie bereits erw\u00e4hnt, darauf hinweisen, dass bei der unabh\u00e4ngigen Pr\u00fcfung von Auftragnehmern die Gefahr besteht, dass solche Ma\u00dfnahmen von UODO angefochten werden. Diese Frage verbleibt daher in der Sph\u00e4re Ihrer gesch\u00e4ftlichen Entscheidungen.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/bktkancelaria.pl\/de\/online-rechtsberatung\/\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-5306\" src=\"https:\/\/bktkancelaria.pl\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/BKT-Kancelaria-Radcy-Prawnego-.png\" alt=\"BKT Kancelaria Radcy Prawnego Atemschutzuntersuchung der Mitarbeiter\" width=\"1200\" height=\"300\" srcset=\"https:\/\/bktkancelaria.pl\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/BKT-Kancelaria-Radcy-Prawnego-.png 1200w, https:\/\/bktkancelaria.pl\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/BKT-Kancelaria-Radcy-Prawnego--150x38.png 150w, https:\/\/bktkancelaria.pl\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/BKT-Kancelaria-Radcy-Prawnego--500x125.png 500w\" sizes=\"(max-width: 1200px) 100vw, 1200px\" \/><\/a><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>W maju do polskiego prawa wesz\u0142a obszerna nowelizacja przepis\u00f3w wprowadzaj\u0105ca kolejne zmiany zwi\u0105zane z\u00a0RODO, czyli Rozporz\u0105dzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016\/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony os\u00f3b fizycznych w zwi\u0105zku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przep\u0142ywu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95\/46\/WE (og\u00f3lne rozporz\u0105dzenie o ochronie danych).\u00a0Zmiany [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":4274,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[91],"tags":[],"ppma_author":[237],"class_list":["post-4273","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-prawo-dla-przedsiebiorcow"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.3 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Badanie pracownik\u00f3w alkomatem - zmiany zwi\u0105zane z implementacj\u0105 RODO<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Badanie pracownik\u00f3w alkomatem wci\u0105\u017c wzbudza wiele w\u0105tpliwo\u015bci pod k\u0105tem obowi\u0105zuj\u0105cych przepis\u00f3w prawa. 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