{"id":4747,"date":"2021-02-01T17:53:36","date_gmt":"2021-02-01T16:53:36","guid":{"rendered":"https:\/\/bktkancelaria.pl\/?p=4747"},"modified":"2021-12-10T11:21:30","modified_gmt":"2021-12-10T10:21:30","slug":"delegowanie-opiekunek-z-krajow-trzecich-do-niemiec","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bktkancelaria.pl\/de\/entsendung-von-pflegekraften-aus-drittstaaten-nach-deutschland\/","title":{"rendered":"Entsendung von Pflegekr\u00e4ften aus Drittstaaten nach Deutschland"},"content":{"rendered":"

Polnische Unternehmen zeichnen sich auf dem europ\u00e4ischen Markt durch ihre g\u00fcnstigen Preise und die gute Qualit\u00e4t ihrer Dienstleistungen aus. Folglich entscheiden sich polnische Arbeitgeber zunehmend f\u00fcr die Besch\u00e4ftigung von Menschen aus L\u00e4ndern au\u00dferhalb der Europ\u00e4ischen Union. Die hohe Wettbewerbsf\u00e4higkeit polnischer Unternehmen gegen\u00fcber deutschen Unternehmern veranlasst sie, Auftr\u00e4ge von deutschen Auftragnehmern anzunehmen, die Arbeitnehmer aus Nicht-EU-L\u00e4ndern besch\u00e4ftigen. Diese kommen sehr oft aus Drittl\u00e4ndern - aus der Ukraine oder Wei\u00dfrussland. Vor allem Unternehmen aus dem Pflegesektor entsenden ihre Mitarbeiter ins Ausland. Obwohl dieses Thema nicht umstritten ist, Entsendung von Pflegekr\u00e4ften aus Drittstaaten nach Deutschland<\/strong> erfordert eine Reihe von Ma\u00dfnahmen auf Seiten des Unternehmers. Was ist also wissenswert bei der Entsendung von Ausl\u00e4ndern im Pflegebereich aus Nicht-EU-L\u00e4ndern nach Deutschland? Welche Details sind zu beachten, wenn Entsendung von Pflegekr\u00e4ften <\/strong>in den Familien der pflegebed\u00fcrftigen Personen?<\/p>\n

Arbeit in Deutschland nur f\u00fcr entsandte Arbeitnehmer<\/strong><\/h2>\n

Zun\u00e4chst ist darauf hinzuweisen, dass es zwar eine Reihe von Modellen f\u00fcr die Durchf\u00fchrung von Pfleget\u00e4tigkeiten gibt, das Entsendemodell aber die einzige legale M\u00f6glichkeit ist, Arbeitnehmer oder Auftragnehmer aus der Ukraine und Wei\u00dfrussland auf deutschem Gebiet einzusetzen. Zu dieser Gruppe geh\u00f6ren nicht die EU-B\u00fcrger, die drei Monate pro Jahr in Deutschland arbeiten k\u00f6nnen. Staatsangeh\u00f6rige der oben genannten L\u00e4nder haben derzeit keinen Zugang zum deutschen Arbeitsmarkt (mit Ausnahme von Fachkr\u00e4ften und Personen nach Abschluss des Studiums). Daher ist die Besch\u00e4ftigung in polnischen Unternehmen und die anschlie\u00dfende Entsendung zur Arbeit in Deutschland ein Ausweg. Vorausgesetzt, die Voraussetzungen f\u00fcr eine Entsendung, die im Folgenden genannt werden, sind erf\u00fcllt.<\/p>\n

Delegation<\/strong> Betreuer aus Drittstaaten - Erfordernis der Vorl\u00e4ufigkeit<\/h2>\n

Nach der Richtlinie 2014\/67\/EU des Europ\u00e4ischen Parlaments und des Rates vom 15. Mai 2014 zur Durchf\u00fchrung der Richtlinie 96\/71\/EG \u00fcber die Entsendung von Arbeitnehmern im Rahmen der Erbringung von Dienstleistungen ist die Entsendung durch Zeitlichkeit gekennzeichnet.<\/p>\n

Voraussetzung f\u00fcr die Anwendung der Richtlinie ist das Bestehen eines Arbeitsverh\u00e4ltnisses zwischen dem Arbeitnehmer und dem entsendenden Unternehmen. Es ist auch m\u00f6glich, eine Person zu entsenden, die im Rahmen eines Entsendungsvertrags Arbeit leistet. Der Arbeitnehmer oder Auftragnehmer sollte normalerweise im Land der Entsendung arbeiten. Au\u00dferdem sollte der entsendende Arbeitgeber normalerweise in dem betreffenden Mitgliedstaat niedergelassen sein. Au\u00dferdem muss w\u00e4hrend des Entsendungszeitraums eine direkte Beziehung zwischen dem Arbeitgeber und dem entsandten Arbeitnehmer bestehen. Um zu pr\u00fcfen, ob dies der Fall ist, m\u00fcssen u. a. Fragen wie der Gegenstand der Lohnzahlung und die Erteilung von Arbeitsauftr\u00e4gen ber\u00fccksichtigt werden.<\/p>\n

Legalisierung von Aufenthalt und Arbeit in Deutschland f\u00fcr Pflegekr\u00e4fte aus Belarus und der Ukraine<\/h2>\n

Ein Ausl\u00e4nder, der zur Arbeit nach Deutschland entsandt werden kann, sollte:<\/p>\n

    \n
  • sich auf der Grundlage eines Arbeitsvisums, einer Aufenthaltserlaubnis oder eines biometrischen Passes legal in Polen aufhalten;<\/li>\n
  • in Polen legal besch\u00e4ftigt werden.<\/li>\n<\/ul>\n

    Es ist jedoch zu bedenken, dass eine Arbeitserlaubnis, die ein Ausl\u00e4nder in Polen erh\u00e4lt, nur das Recht verleiht, auf dem Gebiet der Republik Polen zu arbeiten. Ein Arbeitnehmer, der im Besitz einer solchen Erlaubnis ist, kann ohne weitere Formalit\u00e4ten keine Arbeit auf dem Gebiet des deutschen Staates leisten. In einem solchen Fall ist er verpflichtet, eine besondere Art von Visum zu erhalten - das Vander Elst<\/strong> - die f\u00fcr Drittstaatsangeh\u00f6rige bestimmt ist, die vor\u00fcbergehend Dienstleistungen in Deutschland erbringen.<\/p>\n

    Delegation Betreuer<\/strong> aus Drittl\u00e4ndern - Visa van der Elst<\/h2>\n

    Ein Drittstaatsangeh\u00f6riger sollte pers\u00f6nlich ein Vander-Elst-Visum beantragen. Dieses Visum kann bei der deutschen Botschaft in Warschau beantragt werden, wenn die folgenden Bedingungen erf\u00fcllt sind:<\/p>\n

      \n
    • der Drittstaatsangeh\u00f6rige sollte eine Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis in Polen haben. Daher sollte er oder sie versichert sein und Sozialversicherungsbeitr\u00e4ge zahlen;<\/li>\n
    • eine solche Person muss einen Arbeitsvertrag mit einem polnischen Arbeitgeber haben;<\/li>\n
    • Der polnische Arbeitgeber sollte einen Vertrag mit dem deutschen Empf\u00e4nger der Dienstleistung haben;<\/li>\n
    • die Erbringung von Arbeitsleistungen durch einen Drittstaatsangeh\u00f6rigen in Deutschland ist nicht der einzige Zweck der Besch\u00e4ftigung dieser Person durch einen polnischen Arbeitgeber.<\/li>\n<\/ul>\n

      Zusammenfassend l\u00e4sst sich sagen, dass ein Arbeitnehmer aus einem Drittstaat in erster Linie dauerhaft bei einem polnischen Arbeitgeber besch\u00e4ftigt sein muss. Die blo\u00dfe Durchf\u00fchrung eines Einsatzes in Deutschland sollte nur gelegentlich sein. Andererseits muss der Hauptort der Arbeitsleistung in Polen liegen.<\/p>\n

      Um ein Visum zu erhalten, das in einem vereinfachten Verfahren erteilt wird (die Erteilung bedarf nicht der Zustimmung der Bundesagentur f\u00fcr Arbeit), muss zun\u00e4chst ein Termin im Online-Registrierungssystem der Deutschen Botschaft in Warschau vereinbart werden.<\/p>\n

      \"BKT<\/p>\n

      Delegation<\/strong> Betreuer aus Drittstaaten - erforderliche Dokumente<\/h2>\n

      Zwei handschriftlich unterzeichnete Bewerbungen in deutscher Sprache m\u00fcssen von einer Reihe von Unterlagen begleitet werden, darunter:<\/p>\n

        \n
      • aktuelle biometrische Fotos,<\/li>\n
      • Reisepass,<\/li>\n
      • Nachweis der Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis,<\/li>\n
      • ein Vertrag zwischen dem Unternehmen, das die Dienstleistung erbringt, und einem dritten Unternehmen in einem EU-Land,<\/li>\n
      • eine Bescheinigung des Unternehmens, das die Dienstleistung erbringt,<\/li>\n
      • Nachweis einer Krankenversicherung (Dokument A1 und EHIC-Karte).<\/li>\n<\/ul>\n

        Neben der Einreichung der Unterlagen ist auch eine Geb\u00fchr von 75 \u20ac zu entrichten.<\/p>\n

        Ein Vander-Elst-Visum wird f\u00fcr die Dauer der Arbeit erteilt. Dieser Zeitraum darf jedoch nicht l\u00e4nger sein als die Dauer des legalen Aufenthalts des Ausl\u00e4nders in Polen und au\u00dferdem nicht l\u00e4nger als 12 Monate. Da dies derzeit die maximale Entsendungsdauer ist, die in Ausnahmef\u00e4llen auf 18 Monate verl\u00e4ngert werden kann, wird dieses Visum im Reisepass ausgestellt. Der Inhalt des Visums gibt die genaue Adresse an, an der der entsandte Arbeitnehmer arbeiten darf.<\/p>\n

        An dieser Stelle ist zu betonen, dass bei Unternehmen, die Pflegekr\u00e4fte oder Haushaltshilfen besch\u00e4ftigen, wenn die entsendende Partei nicht auf dem polnischen Staatsgebiet t\u00e4tig ist, davon ausgegangen wird, dass sie tats\u00e4chlich als Zeitarbeitsagentur handelt. In diesem Fall handelt es sich um eine reglementierte T\u00e4tigkeit, f\u00fcr die ein Eintrag in das entsprechende, vom Woiwoden gef\u00fchrte Register erforderlich ist. Das Fehlen einer solchen Eintragung wird mit einer Geldstrafe und anderen Sanktionen geahndet. Angesichts des Arbeitsverbots f\u00fcr ukrainische oder wei\u00dfrussische Arbeitnehmer in Deutschland erhalten auch die von Arbeitsagenturen besch\u00e4ftigten Personen kein \"Vander Elst\"-Visum.<\/p>\n

        Im Jahr 2020 wurde nur einer unbedeutenden Zahl von Pflegekr\u00e4ften und Haushaltshilfen aus Drittl\u00e4ndern ein vereinfachtes Vander Elst-Visum erteilt. Die meisten mussten ein deutsches Arbeitsvisum \u00fcber die Konsulate in ihren Herkunftsl\u00e4ndern beantragen. Dieses Verfahren ist zeitaufw\u00e4ndig und kompliziert. Die Botschaft in Warschau vertritt den Standpunkt, dass die Entsendung von Pflegekr\u00e4ften zur Arbeit in Deutschland in Privathaushalten von Privatpersonen durch ein Unternehmen, das keine Arbeitsvermittlung ist, auf den Scheincharakter eines solchen Modells hinweist und das Unternehmen wie eine Agentur behandelt wird, obwohl es keine Agentur ist.<\/p>\n

        Delegation<\/strong> Pflegekr\u00e4fte aus Drittstaaten - Pflichten des polnischen Arbeitgebers<\/h2>\n

        Wenn Sie einen Ausl\u00e4nder nach Deutschland entsenden wollen, m\u00fcssen Sie zun\u00e4chst die Rechtm\u00e4\u00dfigkeit des Aufenthalts und der Arbeit in Deutschland sicherstellen. Dies sind jedoch nicht alle Pflichten, die einem polnischen Arbeitgeber obliegen. Unter anderem hat ein Arbeitgeber, der eine Pflegekraft aus einem Drittland nach Deutschland entsendet, eine Verpflichtung:<\/p>\n

          \n
        • die Einhaltung des deutsch-polnischen Doppelbesteuerungsabkommens;<\/li>\n
        • den entsandten Arbeitnehmern mindestens den Mindestlohn zu zahlen;<\/li>\n
        • dem Arbeitnehmer in dem in Deutschland geltenden Umfang Urlaub zu gew\u00e4hren;<\/li>\n
        • die deutschen Rechtsvorschriften zur Arbeitszeit einhalten.<\/li>\n<\/ul>\n

          Doppelbesteuerungsabkommen<\/h3>\n

          Entsandte Arbeitnehmer sind mit ihrem gesamten Einkommen (Einnahmen) in Polen steuerpflichtig, wenn:<\/p>\n

            \n
          • keine st\u00e4ndige Niederlassung in dem Land haben, in das sie entsandt werden;<\/li>\n
          • Sie haben in Polen das Zentrum ihrer vitalen Interessen.<\/li>\n<\/ul>\n

            Der Ort der Einkunftsquelle hat keinen Einfluss auf den Ort der Steuerpflicht.<\/p>\n

            Mindestlohn<\/h3>\n

            In jedem Fall aber m\u00fcssen polnische Arbeitgeber, die Arbeitnehmer nach Deutschland entsenden, die Bestimmungen \u00fcber Mindestl\u00f6hne oder Urlaub einhalten. Die deutschen Beh\u00f6rden \u00fcberpr\u00fcfen sorgf\u00e4ltig, ob die polnischen Arbeitgeber den entsandten Arbeitnehmern den in Deutschland geltenden Mindestlohn zahlen. Die Nichteinhaltung dieser Verpflichtungen kann zu hohen Bu\u00dfgeldern f\u00fchren.<\/p>\n

            Feiertage<\/h3>\n

            Au\u00dferdem muss dem Arbeitnehmer der in Deutschland geltende Urlaubsanspruch gew\u00e4hrt werden. In den meisten Branchen wird dies f\u00fcr den polnischen Arbeitgeber kein Problem darstellen. Da der bezahlte Urlaub in Deutschland 4 Wochen betr\u00e4gt, ist er weitgehend identisch mit dem in Polen.<\/p>\n

            Arbeitszeiten<\/h3>\n

            Die deutschen Arbeitszeitregelungen gelten auch f\u00fcr den entsandten Arbeitnehmer. Jenseits unserer Westgrenze sollte die t\u00e4gliche Arbeitszeit eines Arbeitnehmers 8 Stunden nicht \u00fcberschreiten. Eine Ausweitung auf 10 Stunden pro Tag ist zul\u00e4ssig, wenn diese durchschnittliche 8-Stunden-Norm innerhalb von sechs Kalendermonaten oder innerhalb von 24 Wochen nicht \u00fcberschritten wird. In Deutschland ist der Samstag ein normaler Arbeitstag. Daher ist es m\u00f6glich, bis zu 60 Stunden pro Woche zu arbeiten, solange die durchschnittliche Arbeitszeit des Arbeitnehmers w\u00e4hrend des angegebenen Zeitraums 8 Stunden pro Tag nicht \u00fcberschreitet.<\/p>\n

            Nein Verpflichtung<\/strong> Anmeldung beim Zollamt, jedoch unter einer Bedingung<\/h2>\n

            In Deutschland gibt es Tarifvertr\u00e4ge, deren Bestimmungen f\u00fcr den Arbeitgeber verbindlich sind. Zun\u00e4chst ist es wichtig zu pr\u00fcfen, ob die Vereinbarungen f\u00fcr die Branche gelten, in der Sie t\u00e4tig sind. F\u00fcr die Pflegebranche gelten die Tarifvertr\u00e4ge. Diese Vereinbarungen gelten jedoch nicht, wenn der Anteil der Pfleget\u00e4tigkeiten an den gesamten Pfleget\u00e4tigkeiten 50% nicht \u00fcbersteigt. Aus diesem Grund ist es so wichtig, die von den Pflegekr\u00e4ften in den Wohnungen ihrer Kunden ausgef\u00fchrten T\u00e4tigkeiten zu \u00fcberwachen und zu beschreiben. Die Nichteinhaltung von Tarifvertr\u00e4gen hat u.a. zur Folge, dass Arbeitnehmer\/Auftragnehmer nicht beim deutschen Zoll angemeldet werden m\u00fcssen. Sie ist im Prinzip eine Verpflichtung f\u00fcr jeden Arbeitgeber, der den deutschen sektoralen Vorschriften unterliegt.<\/p>\n

            Aus dem Fehlen einer Meldepflicht gegen\u00fcber dem Zollamt ergeben sich f\u00fcr den Arbeitgeber keine weiteren Pflichten. Dazu geh\u00f6rt zum Beispiel die Notwendigkeit, einen Ansprechpartner zu benennen oder ausf\u00fchrliche Arbeitnehmerunterlagen in deutscher Sprache zu Kontrollzwecken aufzubewahren.<\/p>\n

            Die oben genannten Verpflichtungen m\u00fcssen bei der Entsendung von Pflegekr\u00e4ften in die Wohnungen von Bewohnern in Deutschland nicht beachtet werden. Einzige Voraussetzung ist, dass die in der Vierten Pflegearbeitsbedingungenverordnung (4. PflegeArbbV) genannten T\u00e4tigkeiten der Pflegeperson 50% Stunden nicht \u00fcberschreiten.<\/p>\n

            Im n\u00e4chsten Teil des Artikels werde ich ausf\u00fchrlich auf weitere Verpflichtungen in Bezug auf entsandte Arbeitnehmer eingehen. N\u00e4mlich auf die Pflegepersonen von hilfebed\u00fcrftigen Personen in Deutschland. Dabei werde ich das Verfahren in Bezug auf die Sozialversicherungspflicht umfassend beschreiben.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

            Polskie firmy odznaczaj\u0105 si\u0119 na rynku europejskim korzystnymi cenami oraz dobr\u0105 jako\u015bci\u0105 us\u0142ug. Co si\u0119 z tym wi\u0105\u017ce, polscy pracodawcy coraz cz\u0119\u015bciej decyduj\u0105 si\u0119 na zatrudnianie os\u00f3b spoza Unii Europejskiej. Du\u017ca konkurencyjno\u015b\u0107 polskich firm w stosunku do przedsi\u0119biorc\u00f3w niemieckich sprawia, \u017ce przyjmuj\u0105 one zlecenia od niemieckich kontrahent\u00f3w, pos\u0142uguj\u0105c si\u0119 w tym zakresie pracownikami spoza Unii. 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